全国两会期间,人大代表、政协委员分别有“议案”“提案”提交,它们有着哪些不同?怎么区分呢?
第一点,提出主体不同。人大代表提“议案”, 政协委员提“提案”。在全国人大,1个代表团或者30名以上的代表联名,才有权提“议案”。政协委员提“提案”则可个人提,也可联名提,人数不限。
第二点,要求范围不同。“议案”需要在全国人大职权范围内,且要有案由、案据和方案;而“提案”涉及的内容相对较宽,围绕党和国家大政方针,社会主义建设中的重要问题,人民群众普遍关心的问题,以及爱国统一战线的其他重要问题等均可。
第三点,提出时间不同。“议案”一般在大会期间提出;而“提案”,除了上面说的人数不限、内容不限外,时间上也没有限制,政协委员既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。
第四点,立案方法不同。“议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。而“提案”只要经过提案委员会审查,符合提案工作条例规定,便予以立案。
第五点,法律效力不同。“议案”经人民代表大会审议通过,具有法律的约束力,而“提案”没有。
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