完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略丨建设“西部粮仓”

石榴云/新疆日报记者 刘毅

打造全国优质农牧产品重要供给基地是党中央赋予新疆的“五大战略定位”之一，是新疆农业农村发展的重要职责和机遇所在。按照“稳面积、优结构、攻单产、提产能、重加工、增效益”工作思路，新疆不断优化粮食种植结构，持续开展大面积单产提升行动，粮食生产连续多年实现增产丰收，粮食生产综合水平大幅提升。

今年以来，新疆粮食生产持续保持高质量发展的良好势头，夏粮总产684万吨，排名全国第六，为历史第四高位，秋粮生产形势较好，收获进度已过八成，全年粮食生产丰收在望。

一次次的丰收充分证明：新疆，用实际行动为端稳中国“饭碗”贡献越来越多的粮食，正在成为祖国的“西部粮仓”。

从区内平衡到供给国家

过去相当长一段时间，新疆粮食工作方针以“自己吃饱”为主，原因是远离国内粮食主产区的新疆必须做到区域内粮食供给绝对安全，避免粮食长距离调运。随着新疆粮食生产能力的不断提升，这一方针在2022年发生了变化。

2022年，新疆将粮食工作方针由“区内平衡、略有结余”调整为“区内结余、供给国家”。这一政策转向旨在充分发挥新疆粮食生产潜力，提高新疆保障国家粮食安全和重要农产品供给的贡献度。

7月5日，农机手操作收割机在木垒哈萨克自治县照壁山乡头道沟村麦田里收割成熟的麦子。石榴云/新疆日报记者 蔡增乐摄

为此，新疆坚决扛牢保障国家粮食安全政治责任，每年下达粮食生产目标并纳入耕地保护和粮食安全考核，制定出台一揽子财政金融支持政策，推动政策资金向粮油生产大县和大面积单产提升聚焦，通过打出政策“组合拳”，提升政府抓粮食生产和农民种粮的积极性。

“政策好、技术好，种粮农民底气足。”和布克赛尔蒙古自治县夏孜盖乡哈尔苏哈村村民据朋豹说，小麦生产各个环节都有人帮忙，农业技术人员经常到田间地头科学指导，解决技术难题。自治区对种粮农民有直接补贴，丰收后售粮环节通畅，打消了顾虑，农民就一门心思管好田、种好粮，多打粮食多增收。

抓粮种粮不仅需要制度保障，更需要要素支持。

新疆围绕耕地和水资源这两个农业发展的关键要素，持续拓展粮食增产潜在空间，全区已累计建成高标准农田5989万亩、占耕地面积的近六成，田间高效节水和水肥一体化面积7289万亩、占耕地面积的近七成，80%以上的粮食种在了高标准农田上。各地持续加强节水蓄水调水增水能力建设，探索建立与灌溉制度相适应的轮作制度，构建“南北互济、东西贯通”的水资源配置网络，全区农田灌溉水有效利用系数从2021年的0.571提升至2024年的0.587，水、地等资源要素保障让新疆粮食增产的基础更加牢固。

2024年，新疆粮食总产量466亿斤，全国排名第13位，成为全国可调出粮食量最多的产销平衡区。2022年至2024年，新疆粮食净调出量累计达1417万吨，成为全国7个粮食净调出省份之一，用实际行动为“中国碗”装了更多新疆粮。

从总产提升到单产突破

新疆粮食生产综合能力持续提升已是不争事实。当前，全区粮食生产面积处于历史高位，耕地和水资源约束越来越紧，依靠扩大面积增加产量的空间有限，产能提升主要途径是提高单产。

抓单产，关键在科技。新疆围绕国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，充分发挥35个产粮大县提升产能的关键作用，依托产业技术体系、农技推广体系和社会服务体系，集成推广良田良种良机良法，形成“多技术集成、大面积普及”均衡增产格局，稳定粮食播种面积，向科学种田要产量。

同时，各地在政策保障、用水保障、地力保障、用种保障、机械保障、科技保障等方面综合施策，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，制定优质高产栽培技术方案，集成推广小麦缩行增密、主茎成穗以及玉米密植精准水肥调控等关键技术，辐射带动全区粮食大面积均衡增产，将高产典型转化为大田产量。

9月18日，种植户在察布查尔锡伯自治县永祥农业种植专业合作社的玉米基地收获玉米。金秋时节，该县120多万亩玉米迎来成熟季，机械化收割工作有序铺开。华岩明摄

一系列有效措施引领新疆粮食单产不断冲击新的高峰。2024年，新疆全年粮食单产达524.8公斤/亩，比全国平均水平高130公斤，历史上首次排名全国第一，主要粮食作物小麦和玉米包揽了全国大面积单产纪录。今年，新疆夏粮单产再次实现突破，单产411.5公斤/亩，比上年增加11.1公斤/亩，单产增量、增速均居全国首位。秋粮收获工作启动以来，新疆玉米生产捷报频传，伊犁哈萨克自治州伊宁县、巩留县等8个县市200万亩玉米吨粮田分别刷新全国玉米百亩、千亩、万亩、十万亩、百万亩方最高单产纪录。哈巴河县库勒拜镇吾什托别村“百亩攻关”“千亩创建”“万亩示范”玉米大面积单产提升示范田刷新我区早中熟玉米百亩方、千亩方和万亩方大面积单产纪录。

一次次打破纪录的丰收不仅筑牢了新疆粮食安全“底线”，也从侧面印证了新疆建设“西部粮仓”的含金量在持续提升。

从地方特色到全国知名

农业不加工等于一场空。建设“西部粮仓”，不仅要有过硬的粮食生产能力，加工、销售一样不可或缺。

今年夏天，奇台县半截沟镇腰站子村十分热闹，全国各地的游客慕名而来，一览江布拉克“麦子会爬山”的传统农耕技艺，并走进村里的小麦博物馆，了解小麦与这里的不解之缘。

腰站子村地处北纬43度，是公认的优质小麦产区。近年来，村里依托优质小麦种植，开发“腰站子”品牌的有机面粉、手工拉面、食用油、小杂粮等几十种优质农产品，产品远销全国各地。同时建成小麦博物馆、七彩花海园等一批特色景点，走出了一条以有机农产品深加工为纽带、休闲旅游观光为一体的乡村振兴之路。2024年，腰站子村人均收入3.06万元，明显高于全国平均水平。

越来越多优质新疆粮借助产业发展的机遇走向疆外大市场。今年7月，第七届中国粮食交易大会期间，疆内160余家企业携带近500种粮油产品参展，展会期间，签署投资、购销协议近70亿元，组织现场粮食交易约116万吨，自治区粮食和物资储备局与四川、贵州、云南、重庆等省（市）粮食行政管理部门签署了省际间产销合作协议，霍尔果斯经济开发区兵团分区等单位与国内粮油企业签署多份投资购销协议。

奇台县半截沟镇腰站子村农业产业园，工人在将晾晒的挂面进行分面（资料图）。

如今，新疆面粉凭借其“弹牙”“麦香足”等特点频频在国内各类展会圈粉，曾经担心难以从国内调运粮食的新疆，已经成为优质粮油产品生产基地，一批优质粮油产品正依托粮食产业的蓬勃发展，走上千家万户的餐桌。

近年来，新疆从原料生产、企业培育、产业链延伸、品牌建设四个维度同时发力，推进技术改造、科技创新和产品升级，持续提升优质粮油生产供给水平，提高粮油区域公用品牌、企业品牌、产品品牌知名度和市场占有率，培育出越来越多“叫得响”的新疆粮油产品，引领产业发展迈向更高层次。

五谷者，万民之命，国之重宝。新疆正通过一手抓生产提质，一手抓产业增效，建设“西部粮仓”，为保障国家粮食安全和重要农产品供给作出更大贡献。