新华社北京4月1日电(记者李延霞、张千千)金融监管总局、科技部、国家发展改革委1日联合对外发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》,从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设等方面提出具体举措,引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周期金融服务。
加强科技金融服务机制建设方面,实施方案提出,鼓励金融机构结合实际完善科技金融服务内部管理架构,向科技金融专业或特色分支机构适当授权。适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比,适当提高科技型企业贷款不良容忍度,切实提升业务人员支持科技创新的主动性。支持各级政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介服务机构等共建多层次科技金融服务生态体系等。
加强科技金融产品体系建设方面,实施方案提出,加大科技信贷投放力度,优化科技保险保障服务,推进科技金融政策试点,加强与创业投资等机构合作,支持科技型企业债券融资等。
实施方案提出,将金融资产投资公司股权投资试点有序扩大至具备经济实力较强、科技企业数量较多、研发投入量较大、股权投资活跃等条件的地区,支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。深化保险资金长期投资改革试点,支持保险公司发起设立私募证券基金,投资股市并长期持有。开展科技企业并购贷款试点,研究扩大试点银行、地区和企业范围。鼓励银行依法合规与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务等。
加强科技金融专业能力建设方面,实施方案提出,鼓励金融机构研发数字化经营工具,增强企业识别和筛选能力;健全科技金融风险分担机制,实施支持科技创新专项担保计划;促进企业信息共享,推动强化科技创新相关领域信息基础设施建设;改进第三方中介服务,提供有公信力的科技咨询、科技价值评估、技术风险评价服务等。
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