从“枫桥经验”到AI赋能，全国学者新乡论剑基层治理现代化

河南日报客户端记者 王永乐 通讯员 田杨

6月14日至15日，由河南师范大学政治与公共管理学院主办的“城乡社区高质量发展与基层高效能治理研讨会暨第九届本硕博牧野论坛”在新乡举行。来自复旦大学、上海交大、东北大学等20余所高校的知名专家学者，以及新乡市基层治理一线的实务工作者齐聚一堂，围绕城乡社区治理现代化、数字技术赋能基层治理、学科建设与人才培养等议题展开深度研讨，为推动基层治理体系和治理能力现代化提供理论支撑与实践路径。

前沿议题激荡新思考：从“枫桥经验”到数字治理的跨界对话

会议以“城乡社区高质量发展与基层高效能治理”为主题，紧扣习近平总书记视察河南时提出的“两高四着力”重要部署，设置开幕式、主旨演讲、主编圆桌对谈、分论坛研讨等环节，搭建起跨学科、跨领域的学术交流平台。

中国社会治理研究会会长、浙江工商大学社会政策研究院院长王杰秀指出，基层治理现代化需要从“党建引领多元共治、聚焦治理核心内容、多种方式协同发力”三个维度，解决基层“谁来治理、治理什么、怎么治理”的问题；国务院学位委员会公共管理学科评议组专家张雷强调，城乡公共治理学科建设应注重“本土化理论建构与国际视野融合”；复旦大学顾丽梅教授以数智时代超大城市治理为例，提出“场景驱动、算法优化、人机协同”的治理范式创新。新乡市牧野区茹岗社区党委书记张春兰、经开区纬七路街道党工委书记张献莉则从实践层面，分享了“党建引领+网格化治理”“红色物业+积分制管理”的基层创新经验。

在分论坛环节，青年学者与博士生聚焦“城市社区治理”“农村基层治理”“数字公共治理”三大领域展开激辩。长安大学硕士研究生张艺琳以“生活-治理”网络耦合路径为例，揭示社区参与式治理的创新逻辑；河南师范大学博士徐晓攀提出“社会组织驱动下的儿童友好社区营造”模式，为探索未来社区建设提供新思路。数字治理分论坛中，学者们围绕“AI赋能社区治理的技术伦理”“算力基础设施与工程国家统筹能力”等前沿议题展开探讨，展现青年学者的学术锐气。

学科建设赋能治理实践：打造基层治理研究的“师大方案”

作为会议主办方，河南师范大学政治与公共管理学院近年来在学科建设与基层治理研究领域成果显著。学院拥有政治学一级学科博士点、公共管理学一级学科硕士点，下设行政管理、城乡公共治理、教育政策与管理等特色方向，形成“本-硕-博-博士后”全链条人才培养体系。依托河南省中国特色社会主义理论体系研究中心、公共政策与社会管理创新研究中心等省级智库平台，学院承担国家社科基金重大、重点等各类项目40余项，多项研究成果获省部级领导批示，为城乡社区治理提供智力支持。

“本次研讨会是深入学习贯彻习近平总书记‘两高四着力’重要讲话精神的具体实践。”河南师范大学副校长宋晔表示，学校将以此次会议为契机，进一步推动公共管理学、政治学等学科交叉融合，深化校地合作，为基层治理现代化贡献“师大方案”。

牧野文化浸润学术氛围：从千年古城的治理智慧到现代商业文明的碰撞

会议期间，与会代表走进河南师范大学校园及新乡市平原博物院，感受中原文化的深厚底蕴。作为会议举办地，新乡市近年来以“党建+大数据+全科网格”为抓手，探索出“积分制管理”“红色物业”等基层治理新模式，涌现出“一线工作法”“3533党群代表议事会制度”等全省典型案例。会议间隙，代表们走进胖东来商场，实地体验新乡商业文化与民生服务的创新实践，感受传统文化与现代治理理念的交融碰撞。

此次研讨会不仅为学术界搭建了交流平台，也为推动城乡社区治理理论与实践创新提供了新思路。河南师范大学政治与公共管理学院副院长韩万渠表示，学院将持续关注社区高质量发展与高效能治理等基层治理现代化的前沿问题，着力培养兼具理论素养与实践能力的复合型人才，助力国家治理体系和治理能力现代化建设。